“2020年-2023年，新能源汽车下乡累计销量超过720万辆。”中国汽车工业协会方面表示，“新能源汽车下乡是促进汽车产业高质量发展的有效途径，是推动国内大循环、促进消费持续恢复的有力支撑。”

如今，新能源汽车下乡再迎政策利好。日前，工信部等五部门联合发布《关于开展2024年新能源汽车下乡活动的通知》（以下简称“《通知》”），组织开展2024年新能源汽车下乡活动；此次活动时间为2024年5月至12月，共计选取99款新能源汽车车型参与活动。

在中国汽车流通协会专家委员会委员颜景辉看来，新能源汽车下乡不仅有助于推动新能源汽车本身在下沉市场的发展，也能够促进充电桩等基础设施在下沉市场的发展。

新能源汽车下乡再提速，进一步释放下沉市场消费潜力

新京报贝壳财经记者梳理发现，本次新能源汽车下乡涉及红旗E-QM5、一汽丰田bZ3、小鹏P5、比亚迪宋L、零跑C01、极氪01、五菱缤果、哈弗枭龙MAX、哪吒S等车型，包括轿车、SUV、MPV和皮卡等多个品类；涉及的车型涵盖自主品牌、新势力以及合资品牌。整体来看，2024年新能源汽车下乡的车型和企业都更为丰富。

“这些车型的特点比较符合下沉市场的消费需求，车型空间大、满足代步需求等。”颜景辉认为，下沉市场的消费者对于车型的需求更多在于实用性。

《通知》显示，新能源汽车下乡活动将进一步下沉到县域，选取一批新能源汽车推广应用比例不高、未来市场潜力大的典型县域城市，举行若干场专场活动；以此为中心辐射周边乡镇，结合地区实际开展若干场特色活动，形成“1+N”活动布局。某车企内部人士告诉记者，具体的实施措施目前还需进一步制定。

值得注意的是，今年新能源汽车下乡是与以旧换新政策同时进行的。颜景辉认为，新能源汽车下乡与以旧换新政策的结合能够进一步加强乡村市场的新能源汽车普及，有利于进一步释放下沉市场的新能源汽车消费潜力。

5月18日，湖北荆州的童女士在接受新京报贝壳财经记者采访时表示，目前在老家能看到很多纯电动汽车，但比较而言还是燃油车更多。“老家的中年人基本上还是以油车为主，老年人很多会开三轮车或者老年代步车。”童女士表示，“新能源汽车车主基本上都是年轻人，可能是因为年轻人的接受程度更高。”此外，根据她的观察，老家的充电桩数量也比之前多。

环京地区的侯先生感慨称这两年村里开新能源汽车的人变多了。“目前自己开的是燃油车，近期有换新车的打算，也在考虑是否换新能源汽车。”张先生表示，“一直听说新能源汽车更省钱，如果换新能源汽车会安装充电桩，村里公共充电桩比较少。”不过张先生也担心冬天电量损耗等问题。

在海南省陵水黎族自治县及周边乡镇中新能源汽车占比更多。“在海南开纯电动汽车体验很好，性价比很高。”海南陵水的新能源车主周先生如是说道，现在也鼓励购买新能源汽车，充电也很方便，村里和县里都有公共充电桩，也会在自己家里拉线安装私人充电桩。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，近期新能源汽车在大城市的需求呈现下行趋势，由于人口基数、公共交通等因素，中型城市市场新能源汽车需求旺盛，县乡市场新能源汽车需求逐渐起步。

新能源汽车下乡或需充电桩先行

随着新能源汽车下乡的加速推进，乡村的充电桩渗透率提升迫在眉睫。崔东树表示，由于一些中小城市及乡村下沉市场公共充电桩覆盖率低，导致新能源汽车车主的充电体验会相对较差，这也导致新能源汽车在下沉市场的普及受到约束。

包括童女士、张先生等多位消费者告诉记者，自己所在的乡（村）镇很少能看到公共充电桩；他们认为新能源汽车想要在乡村市场大范围普及，关键需要解决充电不方便的问题。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗表示，农村地区地域广阔，充电基础设施分布比较零散，对于后期充电基础设施线下运维运营造成了一定的困难；但农村地区人口基数庞大，市场空间非常大，仍有待完全开发。

环京地区某充电站的工作人员告诉记者，建设充电站或安装充电桩首先需要考虑的就是电力情况，公共充电站需要购买变压器进行电力增容，而乡村的公共变压器无法满足需求，增容则无形中增加了一定的成本。

“目前在乡村地区建设充电基础设施获益较难。”仝宗旗表示。此外，充电桩下乡还面临乡镇区域相对封闭，人员往来较少，公用充电设施使用率低，企业投资建设的意愿不强，后期运营运维成本高企等问题。

星星充电云运营中心总经理张晨告诉记者，充电桩“进村”是新能源汽车推广和充电基础设施建设的必然趋势，乡村市场的充电基础设施建设相对滞后，这既是机遇也是挑战。她认为，这需要政府、企业和社会各界的共同努力，优化布局加强运营维护以及采取有针对性的市场策略，可以逐步解决乡村地区充电设施建设面临的问题，推动新能源汽车在乡村市场的发展。

在特来电新能源股份有限公司副总裁、品牌中心总经理王昆鹏看来，一方面要加大投资力度，覆盖更多的城乡区域；另一方面也要推进与地方政府合资合作、出台专项债等工作措施，共同完善乡村充电网的覆盖。

去年以来，充电桩下乡的利好政策也频出，例如《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》等。从长远来看，能链研究院预测2030年我国农村地区新能源汽车保有量将达6500万辆，农村公共充电桩达到1500万台左右，潜在市场空间达万亿元。